Comisario Postal Europeo 2/10/08 Londres
.Loa angelical a los Reguladores y a los según el menda y la parafernalia macroeconómica despidos incómodos, lo de Eslovaquia ha sido el primer pulso, veremos como hacen con peces un poquitito más gordos...
---------------------------------------------------------------------
Traducción, más bien adaptación algo "libérrima"
Charlie McCreevy
Comisario Europeo de Mercado Interior y Servicios
La nueva Directiva Postal
Foro Postcomm -
¿Qué nos deparará próximamente el mercado postal?
Londres, 2 de octubre 2008
Señor Stapleton, Señoras y Señores,
Gracias por la invitación a hablar hoy aquí.
Los servicios postales en Europa tienen una larga historia, son una parte fundamental de la actual sector de las comunicaciones. Cerca de 500 millones de ciudadanos europeos y los consumidores necesitan un buen funcionamiento del mercado de los servicios postales.
Se trata de un valor de mercado, a escala europea, € 88 mil millones y más de 5 millones de puestos de trabajo, es un verdadero servicio de interés económico general, que es la primera razón por la que la reforma postal se inició.
La clave de la reforma Postal es un objetivo de alta calidad, altamente eficiente, innovador y sostenible del sector adaptado para satisfacer las necesidades de los usuarios en el siglo XXI. La apertura del mercado no es un fin en sí mismo. Es el medio a través del cual alcanzar los objetivos de la reforma.
Es evidente que, hoy en día el sector postal es muy diferente de lo que era hace sólo un decenio. Las fronteras tradicionales del sector se han desdibujado. El sector postal se encuentra en la encrucijada de las comunicaciones, la publicidad y la logística. El comercio electrónico ha aumentado la necesidad de una entrega fiable, y las nuevas tecnologías han aumentado la comunicación y las opciones de entrega (por ejemplo, el correo híbrido reduce las restricciones de la cadena de suministro postal tradicional). Los operadores postales son también cada vez más activo en otros Estados miembros y en todo el mundo. El establecimiento de un verdadero mercado interior de servicios postales, por lo tanto, se ha convertido cada vez más importante.
La Directiva postal aprobado en febrero de este año es el paso decisivo en el proceso la reforma postal de la UE. Refleja un consenso político en toda Europa que está abierto, competitivo en los mercados postales de la UE y no hacia los monopolios, garantizando un desarrollo innovador sostenible del sector postal incluyendo servicios universales.
Esto refleja el hecho de que los servicios postales son dinámicos y se enfrentan a una grave amenaza (pero también a grandes oportunidades) de las nuevas tecnologías. Un número de elementos maduros de los mercados europeos, como el Reino Unido, ya han visto la disminución de los volúmenes de mercado en los últimos años.
El Área reservada no puede proteger a los operadores postales titulares de ésta. La única opción es reformar y adaptar, a su vez, la amenaza en una oportunidad de reinventar los servicios postales, no sólo para mantener los niveles actuales de servicio y calidad, sino superior a ellos.
Los monopolios no tson omnípodos sobre las consecuencias sociales y emocionales o las dimensiones de los valores del sector. Creo más en los valores de un sector dinámico que aumente la eficiencia y la innovación y proporcione puestos de trabajo sostenibles.
Sé muy bien que las decisiones de reestructuración pueden ser difíciles y dolorosas en el corto plazo. Sin embargo, en el medio y largo plazo los beneficios van más allá de controversia. Políticamente la opción fácil es siempre aplazar una decisión difícil y esperar a que el problema desaparezca.
En cierto modo, la aplicación de la presente Directiva al sector postal en efecto, permitiría que el problema desapareciera al final si no hubiera ningún sector postal de correos y ningún puesto de trabajo para proteger. Si queremos que el correo y los carteros prosperen, las decisiones difíciles son inevitables y que no existe ninguna más fácil que retrasarse.
La evolución en el Reino Unido, como uno de los mayores mercados postales en Europa, y uno de los primeros en abrir totalmente su mercado, tieneuna influencia significativa sobre la reforma postal en el resto de Europa, en particular en los Estados miembros que todavía no han abierto sus mercados. La evolución de la situación de la reforma postal en otros Estados miembros también es importantes para el Reino Unido como actores postales interesados en las nuevas oportunidades de negocio se crean.
Es evidente que una gran cantidad de trabajo que se ha hecho en el Reino Unido, por el Postcomm, es en el establecimiento de un marco para el desarrollo de una competencia efectiva en un mercado abierto. Los nuevos operadores han entrado en el mercado, y los clientes, especialmente los usuarios a granel, se han beneficiado de una mayor capacidad de elección y mejores servicios.
El Reino Unido al igual que otros países que han abierto plenamente sus mercados postales, se ha visto que las empresas públicas titulares suelen gozar de seguir así las cosas, de más del 90% de cuota de mercado. Esto refleja el hecho de que los operadores tradicionales siguen gozando de los beneficios de una serie de barreras a la entrada de operadores externos establecida a través de su posición histórica. Si nos fijamos en otros sectores donde la apertura del mercado ya ocurrió años atrás, tenemos que reconocer que la creación de la competencia en los sectores en los que se rigen por los monopolios durante décadas no es una tarea fácil.
La Regulación específica del sector, por lo tanto, tiene que desempeñar un papel importante, al igual que la política de competencia. Unas fuertes autoridades reguladoras postales nacionales son cruciales para garantizar el servicio universal deberán estar garantizadas y los beneficios de la competencia se realizarán. Las autoridades reguladoras nacionales tienen que vigilar la evolución del mercado, identificar problemas y desarrollar las soluciones adecuadas. La 3 ª Directiva Postal refleja que está por fortalecer aún más el papel de los reguladores. Los Reguladores desempeñan un papel clave en la rápida evolución del medio ambiente postal, y para nosotros, la cooperación con y entre los reguladores es de importancia fundamental para el logro de los objetivos de la reforma. Es importante, por lo tanto, que los reguladores están dotados de todos los recursos necesarios, en términos de dotación de personal, conocimientos especializados y los medios financieros necesarios para garantizar los objetivos de la reforma de Correos puedan ser satisfechos.
A nivel de campo de juego es, sin duda, la condición previa para un verdadero mercado abierto y competitivo, la que permite a los clientes beneficiarse de las ventajas de opciones reales. Y si bien a lo largo de todo el mundo se va con la idea de una igualdad de condiciones, no parecen ser muy diferentes las interpretaciones acerca de lo que en un campo de juego real bien consistiendo.
El mantenimiento de privilegios, tales como el tratamiento preferencial del IVA u otros privilegios especiales para el titular con el pretexto del «interés general» en un pleno mercado abierto son inaceptables. Además, la introducción del proteccionismo a través de la puerta de atrás, como a través de un trato preferencial para el titular, o la imposición de obligaciones desproporcionadas a los nuevos entrantes en el pretexto de una igualdad de condiciones también son inaceptables, y no dudaremos en utilizar todos los medios a nuestra disposición contra los Estados miembros que tratan de hacer esto.
La inacción no es una opción. Sigo creyendo que los objetivos de la reforma postal se pueden realizar. Siempre he creído que este negocio tiene un futuro sostenible. Siempre he visto la reforma postal como una oportunidad y no como un riesgo.
Vamos a mantenernos ocupados ayudando a los Estados Miembros en el proceso de aplicación de la Directiva Postal al Derecho nacional y en la práctica con una serie de acciones oficiales y oficiosas, en colaboración con nuestros colegas en todas las capitales de la UE. Establecer y mantener un eficaz mercado interior postal requiere que todos nosotros trabajemos juntos continuamente.
Gracias por su atención.
.
Etiquetas: A güen entendedor..., Al matadeeerooo Corderos
